Meld deg på

Report, Strategi, planlegging og gjennomgang

Gjennomgang av programmet for urban helse og velvære

Rapporten dokumenterer den uavhengige formative gjennomgangen av International Science Council (ISC) Urban Health and Wellbeing-programmet.

Ocuco Urban Health and Wellbeing (UHWB) program ble etablert i 2014 og er for tiden sponset av United Nations University International Institute of Global Health (UNU-IIGH) og InterAcademy Partnership (IAP), med betydelig økonomisk støtte fra Chinese Academy of Sciences (CAS) i Xiamen, Kina .

Gjennomgangen ble utført av et uavhengig panel med fem eksperter. Ettersom gjennomgangen er ment å informere neste fase av det tiårige programmet, har granskingspanelet målrettet fokusert sitt arbeid på å identifisere kritiske områder for vekst og retning.

Sammendrag

Denne rapporten dokumenterer den uavhengige formative gjennomgangen av International Science Council (ISC)[1] arbeidsprogrammet med tittelen "Urban Health and Wellbeing: A Systems Approach". Dette programmet, etablert i 2014, er for tiden sponset av United Nations University International Institute of Global Health (UNU-IIGH) og InterAcademy Partnership (IAP), med betydelig økonomisk støtte fra det kinesiske vitenskapsakademiet (CAS) i Xiamen , Kina.

Ettersom gjennomgangen er ment å informere neste fase av dette tiårige programmet, har granskingspanelet målrettet fokusert sitt arbeid på å identifisere kritiske områder for vekst og retning.

Hovedfunnene

  • Granskingspanelets samlede vurdering er at International Program Office (IPO) har utviklet en ambisiøs 'vitenskapsplan' og en imponerende styringskomité, samt lokale verter.
  • I løpet av de tre første årene har børsnoteringen opplevd flere utfordringer med å oppfylle sine mål og mål som er fastsatt i planen. Disse utfordringene, som forventes med enhver ny børsnotering, spenner fra spørsmål knyttet til språk og bemanning til klarhet i forventningene. Bedømmelsespanelet er av den oppfatning at kjerneideen for programmet – å produsere politikkrelevant forskning – var ambisiøs, og at gitt begrensede ressurser krever det en nøye omtanke om hvordan man skal gå videre. Planen for koordinering av forskningsprosjekter er ikke realisert.

Anbefalinger

Etter vurderingspanelets vurdering er programmet ikke på kurs for å nå målene som er angitt i den opprinnelige vitenskapsplanen. Som logiske neste trinn anbefaler vurderingspanelet at:

  • Ledelsen for børsnoteringen bør samarbeide med CAS og styringskomiteen for å revidere vitenskapsplanen for å gjøre mål og mål relevante, gjennomførbare og oppnåelige.
  • Børsnoteringen oppfordres sterkt til å etablere en logisk modell og/eller måleverdier (f.eks. nøkkelindikatorer) som vil fungere både som et ror for den daglige driften og som et rammeverk for evaluering.

Granskingspanelet har også stor tro på at programmet har tilstrekkelig styrke til å muliggjøre nedskalert, målrettet effekt i neste og siste fase, når passende bemanningstiltak er implementert.


[1] International Science Council (ISC) ble dannet i 2018 etter en sammenslåing av International Council for Science (ICSU) og International Social Science Council (ISSC). Denne rapporten ble utarbeidet før sammenslåingen; der det er relevant, har navnene blitt oppdatert for å gjenspeile at ISC er medsponsor av programmet med virkning fra juli 2018.

Introduksjon

Menneskelig helse ble identifisert i International Council for Science (ICSU) Strategic Plan (2006–2011) som en ny forskningsprioritet, med det uttalte målet «å sikre at helsehensyn tas behørig hensyn til i planlegging og gjennomføring av fremtidige aktiviteter av bygge på de relevante styrkene til vitenskapelige fagforeninger og tverrfaglige organer."

For å tydeligere definere hvordan ICSU kan bidra til vitenskap for menneskers helse, ble det opprettet en scoping-gruppe i 2006. Rollen til scoping-gruppen var å vurdere helseinitiativer som allerede ble utviklet i ICSU-fellesskapet og identifisere flere områder eller tilnærminger der ICSU kan tilføre verdi til disse initiativene.

Omfangsgruppen identifiserte at en rekke ICSUs vitenskapelige fagforeninger og tverrfaglige organer hadde begynt å utvikle et initiativ om vitenskap for helse og velvære fra så tidlig som i 2002. Og i 2007, Earth Systems Science Partnership, som samlet ICSUs globale miljøendringer programmer, publiserte en vitenskapsplan for globale miljøendringer og menneskers helse. Samtidig hadde ICSU Regional Office for Africa gjennomført en analyse av helseforskningsbehov for kontinentet. Disse initiativene reflekterer en økende bevissthet og interesse, både i politikken og forskningsområdet, for sammenhenger mellom moderne urban menneskelig økologi og risikoen for en rekke ugunstige helseutfall.

Etter samråd med ICSUs vitenskapelige miljø ble det opprettet en ny planleggingsgruppe i 2008 for å videreføre ideer identifisert i omfangsøvelsen. Resultatet var den nåværende vitenskapsplanen som foreslår et innovativt konseptuelt rammeverk for å vurdere den multifaktorielle naturen til både determinantene og manifestasjonene av helse og velvære i globale urbane befolkninger. I tillegg til å stimulere spesifikke forskningsprosjekter, fikk et nytt vitenskapsprogram for urban helse og velvære (UHWB) mandat til å fokusere på:

  • Utvikle nye metoder og identifisere databehov og kunnskapshull.
  • Bygge og styrke vitenskapelig kapasitet.
  • Tilrettelegge for kommunikasjon og oppsøking.

Ved å gjøre dette er aktivitetene til UHWB-programmet ment å:

  • Fremme en systemtilnærming til menneskers helse og velvære i et bymiljø i endring blant forskere og beslutningstakere.
  • Styrke kapasiteten til å forske på menneskers helse og velvære i et bymiljø i endring ved hjelp av en systemtilnærming.
  • Talsmann for finansieringssystemtilnærminger for menneskers helse og velvære i skiftende bymiljøer.
  • Forbedre forståelsen av urbane helse- og velværespørsmål på tvers av disipliner og sektorer.
  • Formidle vitenskaps- og teknologiallianser for implementering av smarte teknologiløsninger for urban helse og velvære.
  • Påvirke den internasjonale agendaen for å omfatte urbane helseinitiativer.

I tråd med "standard" ICSU-modellen for programimplementering, skulle disse aktivitetene overvåkes og ledes av en dedikert internasjonal, tverrfaglig vitenskapelig komité og en børsnotering opprettet for å sikre effektiv implementering. Dette ble tenkt som et 10-årig initiativ, for å gi tilstrekkelig tid for forsknings- og politikkmiljøene som er opptatt av urban helse og velvære til å ta i bruk systemanalysetilnærminger.

I 2011 godkjente ICSUs generalforsamling planene for det nye globale initiativet "Helse og velvære i det skiftende urbane miljøet: en tilnærming til systemanalyse". I 2014 ble børsnoteringen åpnet i Xiamen, Kina, arrangert av Institute of Urban Environment (IUE) ved CAS, og ga et knutepunkt for tverrfaglig vitenskapelig kunnskapsutvikling, utveksling og kommunikasjon.

Byens helse og velvære: programmet

UHWB-programmet er et globalt vitenskapsprogram og tverrfaglig organ i International Science Council, støttet av UNU-IIGH og IAP. Dets børsnotering er vert for IUE av CAS i Xiamen, Kina.

Programmets visjon er å generere politikkrelevant kunnskap basert på a systemtilnærming det vil forbedre helsetilstand, redusere helseforskjeller og øke trivselen til globale bybefolkninger. Programmet er designet for å bygge på og skape synergier med vitenskaps- og policymiljøer, med fokus på befolkningens helse og adressere et kritisk viktig, men ennå utilstrekkelig studert perspektiv på de systemiske determinantene for menneskers helse og velvære.

Programmet ser for seg fremtidige sunne byer som fungerer som integrerte komplekse systemer som bærekraftig gir fordeler for innbyggernes helse og velvære uten at det går på bekostning av planetarisk helse.

Målene for dette vitenskapsprogrammet gjenspeiler en struktur som foreslått av planleggingsgruppens rapport (ICSU 2011):

  1. Fremme og koordinere forskningsprosjekter ved å generere vitenskapelige resultater med høy effekt; ved å muliggjøre bedre informert beslutningstaking fra mangfoldet av interessenter som er involvert i urban helse og velvære; og ved å etablere systemtilnærminger til helse og velvære i bymiljøet som et blomstrende og relevant område for tverrfaglig forskning.
  2. Utvikle metodikk og identifisere databehov ved å foreslå innovative systemmetodologier og tilnærminger som er anvendelige for de spesielle utfordringene med helse og velvære i bymiljøet; ved å identifisere databehov som informerer og påvirker de ulike pågående og planlagte observasjons- og overvåkingsinitiativene; og ved å identifisere nye data fra tredje forskningsstudier som kan gjøres åpent tilgjengelig.
  3. Bygge og styrke kapasitet ved å bygge vitenskapelig kapasitet og støtte de tverrfaglige plattformene som er nødvendige for å forske på urban helse og velvære ved å bruke en systemtilnærming; ved å bygge kapasiteten til beslutningstakere og utøvere til å forstå vitenskapelig forskning på urban helse og velvære ved å bruke en systemtilnærming; ved å legge til rette for etablering av nettverk i forsknings-, nærings- og sivilsamfunnssamfunn som har en systemtilnærming til urban helse og velvære; og ved å utvide antallet studenter og unge forskere med interesse for å gjennomføre forskning og entreprenørielle og sivile engasjementaktiviteter for urban helse og velvære ved å bruke systemtilnærminger som engasjerer seg i materielle politikkrelevante spørsmål.
  4. Formidling av ny kunnskap: promotering og oppsøkingved å opprette et virtuelt forum som et referansepunkt for det vitenskapelige samfunnet og andre interessenter; ved å fremme interaksjon og samarbeid mellom forskere og med andre relevante interessenter, via konferanser og workshops; og ved å gjøre resultater tilgjengelig for flere interessenter i et relevant format som gjør at de lett kan forstås.

Den nye urbane konteksten

I sammenheng med globale miljømessige, økonomiske og sosiale endringer er kanskje intet fenomen mer slående enn urbanisering. Allerede bor mer enn halvparten av verdens befolkning i urbane steder. Urban livsstil og det økende mangfoldet av urbane forhold har ikke bare skapt nye sosiale hierarkier og kulturelle regler, men også et nytt sett med roller for helsevesenet og endrede mønstre for tilgang til og etterspørsel etter helse og andre ressurser i og mellom byer. Urbanisering representerer både mulighet og risiko, og et nytt sett med utfordringer for de som er opptatt av å beskytte og fremme menneskers helse og velvære. Velstand gir opphav til både fordeler og ulemper – agglomerasjons- og stordriftsfordeler, men også uøkonomier med overbelastning og institusjonell overbelastning.

Byer har blitt sentrale for å sikre den bærekraftige fremtiden som er fastsatt i New Urban Agenda, Sustainable Development Goals og andre landemerkeelementer i 2030 Agenda for Sustainable Development. De tre pilarene for økonomiske, sosiale og miljømessige overganger kan best oppnås innenfor byer, som står for 75 % av globalt BNP og 75 % av globale karbonutslipp, og aktører på bynivå spiller en stadig viktigere rolle i globale og regionale anliggender.

Vitenskapen har også en rolle å spille i å katalysere bærekraftsomstillingen og kan være en sterk partner for politiske aktører og beslutningstakere. Veiene der vitenskap kan påvirke politikk og støtte endring må styrkes og fremmes.

Urbaniserings-megatrenden (1.5 millioner mennesker i uken legges til den globale bybefolkningen, og 90 % av denne veksten skjer i afrikanske og asiatiske land) vil stille store krav til infrastruktur, tjenester, jobbskaping, klima, miljø og godt. -å være. Langvarige kunnskapsgenererende maskiner som Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) har tatt på seg den urbane utfordringen. Men denne globale byomstillingen trenger en flerskala og flerdimensjonal tilnærming.

Gjennomgå kriterier 1: Strategisk planlegging og gjennomføring

Totalt sett er UHWB-programmet en lang vei fra å nå sine overordnede mål. Granskerne foreslår at det som trengs på kort sikt er et system med prioritering av aktiviteter og en samtidig følelse av hvor det er best å bruke begrensede ressurser. Dessuten må det være en mer målrettet tilnærming til engasjement – ​​med partnere, andre forskere, beslutningstakere og sivilsamfunnet. Programmet bør gjennom sin vitenskapelige komité arbeide for å utvikle en mer strategisk og fokusert arbeidsplan.

Anmelderne erkjenner at IPO har lagt ned betydelig innsats i å skrive forskningssøknader og delta på vitenskapelige møter i et forsøk på å nå målet om å koordinere forskningsprosjekter. Mye av denne innsatsen har imidlertid vært opportunistisk snarere enn strategisk, og Vitenskapskomiteen må gi sterkere veiledning om hvor man kan bruke energi gitt at ressursene er begrensede.

Målet om å utvikle metodikk for databehov gjenstår å nå. Gjennom å engasjere sin vitenskapelige komité har programmet bygget et sterkt grunnlag ved å etablere et løst "nettverk" av aktive systemvitenskapelige forskere. Muligheten i løpet av de neste fem årene er å utvide og styrke dette nettverket.

Programmet har også slitt med å nå målet om å "koordinere" forskning. Dette har vist seg utfordrende av flere årsaker: begrensede ressurser (bemanning); språkproblemer; administrerende direktørs arbeidsbeskrivelse (dvs. bare 20 % av tiden bør dedikeres til forskningsaktiviteter); og oppdraget til Vitenskapskomiteen (dvs. ikke å generere forskningsresultatene til programmet). Med disse begrensningene er det vanskelig å se hvor original forskning vil bli produsert.

Programmet har jobbet for å fremme promoteringen av "systemtilnærmingen" – som eksemplifisert ved de ulike workshopene og møtene der administrerende direktør har deltatt aktivt. På grunn av begrensede ressurser, og det faktum at programmet ikke har vært i stand til å rekruttere en kommunikasjonsansvarlig, har imidlertid ikke promotering av programmets aktiviteter vært så effektiv som forventet. En mer pragmatisk tilnærming er nødvendig fremover, som oppmuntrer sekretariatet til børsnoteringen til å prestere i en hybrid modus som genererer eksterne ressurser, samtidig som det tilrettelegger og fremmer forskningsaktiviteter til andre – det vil si eksterne partnere.

Programmets positive engasjement med International Society for Urban Health (ISUH), og spesielt dens årlige kongress, gir en ideell mulighet til å finne en base for å engasjere akademikere, og fremme utviklingen av en ny generasjon systemvitere. Videre, med ledelsen av den eminente vitenskapelige komiteen, er det en mulighet til å utvide feltet ved å publisere spesielle tidsskriftsutgaver samt internasjonalt publiserte redigerte monografier relatert til problemstillinger i forkant av systemvitenskap (for eksempel ISUHs tidsskrift).

Styrking, formalisering, promotering, støtte og utnyttelse av systemvitenskapelige forskere som allerede er i nettverket bør være et sentralt fokus. Et hovedmål bør være å utnytte disse forskernes ekspertise for å trene neste generasjon systemvitere i det banebrytende området for systemvitenskap. Å opprette et formelt nettverk av systemvitere – spesielt tidlige og midt-karriereakademikere som er i stand til å fremme individuell forskning og publisere nye funn – vil bidra til å gi en mer aktiv portefølje for programmet.

Gitt den raske urbaniseringen som skjer i Kina, og det faktum at programmet ligger der, ville det være en tapt mulighet hvis det ikke ble gjort en innsats for å utvikle et nettverk av systemforskere i landet. Vertsorganisasjonen, IUE, må og bør spille en nøkkelrolle i å etablere, fremme og tilrettelegge dette nettverket, med en nasjonal vitenskapelig komité som overvåker utviklingen.

Gjennomgå kriterier 2: Styring

UHWB-programmet består av ansatte ved IPO (administrerende direktør og administrativ assistent i skrivende stund; det er ingen vitenskapsansvarlig eller kommunikasjonsansvarlig), og den vitenskapelige komiteen. Vitenskapskomiteen definerer prioriteringer og implementeringsstrategi for programmet, utarbeider politikk og spiller en pådriverrolle. Dette inkluderer å jobbe med administrerende direktør for å be om de ekstra midlene som er nødvendige for gjennomføringen av programaktiviteter ledet av, eller koordinert gjennom, børsnoteringen. Programmet opererer under infrastrukturen til vertsinstitusjonen - Institute of Urban Environment lokalisert ved det kinesiske vitenskapsakademiet - som gir interne tjenester og økonomisk støtte, som opererer under institusjonens og vertslandets interne standard driftsprosedyrer.

I virkeligheten er programmet for lite til å rettferdiggjøre en forseggjort styringsstruktur. Men samtidig ser roller og ansvar ut til å være i konflikt. En stor utfordring for administrerende direktør er de konkurrerende prioriteringene til det internasjonale programmet i forhold til plasseringen i et kinesisk forskningssenter; og restriksjoner på hvor mye tid som er avsatt til forskningsaktiviteter (dvs. 20 %). Arbeidet med å overvinne disse spenningene må løses, med forventninger avklart om hva som er oppnåelig innenfor rollens begrensning.

Denne avklaringen bør gjennomføres i tråd med et strategisk planleggingsmøte tilrettelagt av Vitenskapskomiteen for å fokusere programmets oppdrag, visjon og handlingsplaner i sluttfasen. Den internasjonale konferansen om urban helse i 2019, som programmet er vertskap for, gir en ideell plattform for å holde disse diskusjonene, samt et redskap for å oppnå programmets kapasitetsbygging og nettverksutviklingsaktiviteter.

Å utvikle et innenlandsk forskningsprogram støttet av en meddirektør eller assisterende direktør som snakker morsmål, samt post-doktorgradsstipendiater og doktorgradsstudenter, kan hjelpe initiativet på minst to måter. Det vil gi mer støtte til administrerende direktør i hans innsats for å skape et internasjonalt program – med studenter som drar nytte av åpningen av et enormt nettverk av forskere (gjennom Vitenskapskomiteen). Og det vil støtte utvikling av nettverk i Kina samtidig som det opprettes et innenlandsk forskningsprogram fokusert på urban helse og velvære gjennom linsen til systemvitenskap.

Vitenskapskomiteens rolle og funksjoner bør revurderes. Det er klart at enkelte funksjoner ikke er oppfylt i samsvar med dets opprinnelige mandat. Vitenskapskomiteen, sammen med administrerende direktør, bør revurdere sin egen funksjon og mandat, og hjelpe den administrerende direktøren med å sette en ny strategisk og vitenskapelig handlingsplan som er relevant, gjennomførbar og oppnåelig innenfor programmets gjenværende levetid. . Vitenskapskomiteen bør jevnlig gjennomgå programmets fremgang i forhold til nøkkelindikatorer.

Gjennomgå kriterier 3: Sekretariat, finansiering og drift

Revisjonspanelet erkjenner at mye finansiering, ressurser og goodwill har gått med til design, utvikling og administrasjon av UHWB-programmet slik det er nå. Det er en ære til de involverte personene, og granskningspanelet noterer seg den sjenerøse finansieringen og naturastøtten som vertsinstituttet har gitt så langt og for neste fase av programmet.

Programmet opererer under infrastrukturen til vertsinstitusjonen – IUE of CAS – som gir interne tjenester og økonomisk støtte, og opererer under institusjonens og vertslandets interne standard driftsprosedyrer. Til tross for viljen til å imøtekomme et internasjonalt program som dette, er det imidlertid noen få praktiske problemer som hindrer full implementering av programmet i Kina.

For eksempel har bemanning av børsnoteringen vært et alvorlig problem og et nøkkelhull. Programmet har slitt med å rekruttere en vitenskapsansvarlig (stillingen har vært ledig i 18 måneder i skrivende stund) og en kommunikasjonsansvarlig – en stilling som hadde blitt identifisert som avgjørende for programmets suksess, men som har vært ubesatt fra starten av programmet. program. Flere intervjurunder har blitt utført kun for utvalgte kandidater for å avslå tilbudet med henvisning til bedre utsikter andre steder.

Science Officer-rollen, som annonsert, sier at en doktorgrad er nødvendig og at 50% av tiden vil bli dedikert til forskning. Dette er en mulig årsak til at kandidater avslår: Stillingen gir ikke tilstrekkelig mulighet for PhD-kandidater til å fremme forskningen sin. Det bør vurderes å ansette medarbeidere på masternivå (med flere års erfaring) og ytterligere omarbeide stillingsbeskrivelsen.

Granskingspanelet anerkjenner utfordringene til en administrerende direktør som ikke har morsmål som arbeider uten kjernepersonell. Panelet anbefaler at en Co-director-modell prøves ut, med fokus på utvikling av et nasjonalt forskningsprogram knyttet til IPO (som gir kontaktpunkt og veiledning av lokalt rekrutterte forskere). Meddirektørrollen kan også bidra til å supplere den nåværende administrerende direktørens rolle, og passe på å unngå duplisering av ansvar.

Ved å gi denne anbefalingen er granskingspanelet klar over utfordringen med å sikre at børsnoteringen har tilstrekkelig tilgang til økonomiske og menneskelige ressurser i et raskt skiftende finansieringsmiljø for internasjonalt vitenskapelig samarbeid. Etablering av et aktivt program for innenlandsk forskning innenfor IUE gir i prinsippet muligheter for å bygge en kritisk masse, møte lokale institusjonelle behov og utfylle de internasjonale målene til UHWB-programmet. IUE er for eksempel best egnet til å tiltrekke internasjonale forskere til å samarbeide med UHWB-programmet og for å søke finansiering til diskrete forskningsprosjekter. En slik modell overvinner også programmets isolasjon fra sin lokale kontekst og fremmer mer engasjement med andre forskere og kolleger ved IUE.

Alt i alt må en operativ mekanisme for å gjøre programmet vellykket være basert på en ny modell for å få flere studenter og forskere inn i instituttet. Dette vil bygge inn programmet i IUE og gjøre det mulig for det å dra nytte av forskning som utføres der. Denne modellen vil også gå langt i å sikre bærekraften til programmet utover dets nåværende levetid.

Gjennomgå kriterier 4: Interessenter og partnerskap

UHWB-programmet har dyrket og engasjert seg med et stort nettverk av interessenter og partnere – gjennom de ulike arrangementene, workshopene og konferansene som er gjennomført eller deltatt på. Imidlertid har strategiske langsiktige partnerskap ennå ikke blitt formalisert.

Programmet har begynt å utvikle arbeidsforhold med en rekke andre ICSU-programmer og -organer. For eksempel spiller administrerende direktør en rolle i tre av Future Earths kunnskapsnettverk (helse, urban og risiko). Alle Future Earth Knowledge Action Networks er i ulike utviklingsstadier, som programmet har vært i stand til å påvirke. Programmet har også nylig begynt å engasjere og jobbe med ICSUs regionkontorer, og utvikle planer for ulike regionale perspektiver på en urban helsemodell som vil være politikkorientert. Igjen er det mangel på formelt partnerskap i måten programmet fungerer på, noe som betyr at konkrete resultater og aktiviteter ennå ikke har materialisert seg.

Programmets nåværende sponsorer (UNU-IIGH, ICSU og IAP) engasjerer seg alle godt i programmet, og gir mye intellektuell støtte. ICSU jobber for å plassere programmet i FNs politiske sfærer på høyt nivå (som Habitat III-konferansen i Quito), og UNU-IIGH ved World Urban Forum i Kuala Lumpur. Støtte fra medsponsorer er imidlertid ikke utbredt på seniornivåer i organisasjonen, og det er vanskelig å få en følelse av den strategiske betydningen av programmet for sponsororganisasjonene.

Nylig har imidlertid IAP begynt å bruke programmet som en måte å vise medlemskapet (som hovedsakelig er medisinsk/vitenskapelig basert) på den vidtrekkende betydningen av koblingen mellom helse og bymiljø. Som et resultat har IPO-direktøren blitt invitert til å presentere programmet på IAPs generalforsamling. Dette har ført til at IAP legger større vekt og vekt på sine andre aktiviteter som knytter helse til bærekraftig utvikling (som One Health-aktiviteter).

UNU-IIGH har nylig gjennomgått en strategisk gjennomgang; Derfor er det ennå ikke sett hvordan programmet stemmer overens med UNU-IIGHs nye strategiske retning. Programmet er i nær kontakt med den nye ledelsen i skrivende stund.

Også i skrivende stund gjennomgår ICSU en fusjon med International Social Science Council (ISSC), og fremtiden for dets vitenskapelige aktiviteter er ennå ikke definert. Men å bringe inn ISSC og ha samfunnsvitenskap om bord passer godt med målene for UHWB-programmet, så det er sannsynlig at fusjonen vil styrke dets vitenskapelige grunnlag. Programmet har ennå ikke defineret arbeidsforhold med de viktigste internasjonale organisasjonene på dette området – slik som Verdens helseorganisasjon og Wellcome Trust – men fremtidige strategiske diskusjoner vil fokusere mer på hvordan disse store aktørene fungerer.

Som en del av den strategiske planleggingsøvelsen som definerer programmets oppdrag og visjon og hva som kan oppnås innenfor eksisterende ressurser, bør det arbeides for å identifisere strategiske partnere som programmet skal samarbeide med. Dette bør inkludere klare mål knyttet til ønskelige resultater etterstrebet fra partnerskapet. Slike mål vil hjelpe til med å prioritere innsats og gi et filter for å vurdere kommende muligheter. Potensielle partnere kan inkludere de i politikken (internasjonalt og innenlands i Kina) så vel som akademiske sfærer. Det er avgjørende at partnerskap inkluderer de regionale kontorene til ICSU som har byhelse som en prioritet. Dette vil gjøre programmet i stand til å fungere i prioriterte globale regioner, og gi synergier og forsterke programmets virkning. Et utgangspunkt vil være å jobbe med de regionkontorene som ligger i raskt voksende regioner som nevnt ovenfor.

Gjennomgå kriterier 5: Kommunikasjon, synlighet og påvirkning

For øyeblikket, til tross for det brede nettverket av aktører som det har engasjert seg med, har UHWB-programmet slitt med å vise innflytelse i det det gjør. Kommunikasjon har vist seg problematisk, hovedsakelig på grunn av at sekretariatsrollen har vært ubesatt siden starten av programmet. For tiden hjelper en praktikant administrerende direktør med å oppdatere programmets nettsider. Dette er imidlertid en kortsiktig strategi, og å ansette en kommunikasjonsansvarlig vil tillate programmet å operere i en mye mer strategisk modus.

Programmet er isolert fra sin lokale kontekst, så synligheten i Kina må forbedres. Det er nødvendig for administrerende direktør og offiserer å samhandle med lokale og kinesiske innenlandske myndigheter og forskere. Det er også nødvendig å oversette programmets nøkkelpublikasjoner (på kinesisk og engelsk) som en måte å øke gjennomslagskraften og gjøre kommunikasjonen mer tilgjengelig.

Denne innsatsen, sammen med en klar strategisk retning, vil gjøre at programmet blir mye mer målrettet i måten det opererer på og i ressursbruken.

Fremtidig utvikling

Vitenskapskomiteens rolle
Som nevnt ovenfor oppfordrer granskningspanelet på det sterkeste Vitenskapskomiteen til å:

Gjennomgå sine egne referansevilkår og aktiviteter som de gjelder børsnoteringen.
Føre tilsyn med en revisjon av vitenskapsplanen.
Utvikle og overvåke implementering av en strategisk plan som prioriterer aktiviteter og inkluderer nøkkelindikatorer.
På den måten tilføres liten verdi i å fokusere på land/regioner der integrert forskning allerede står sterkt. Snarere ligger hovedhullene i forskning og kapasitet i raskt urbaniserende deler av Asia, Afrika og Sør-Amerika. Gitt at regionkontorene har vist betydelig interesse for å samarbeide med UHWB, bør IPO og Vitenskapskomiteen bygge videre på dette og bestrebe seg på å styrke disse partnerskapene.

Strategisk planlegging
Som nevnt ovenfor oppfordrer granskningspanelet på det sterkeste den vitenskapelige komiteen til å samarbeide med administrerende direktør for å revidere vitenskapsplanen for å sikre at mål og mål er strategiske, relevante, gjennomførbare og oppnåelige i tiden som gjenstår av UHWB-programmets levetid.

Ved å gjøre dette anbefaler revisjonspanelet at børsnoteringen etablerer en strategisk plan som inkluderer en logisk modell og/eller måleverdier (f.eks. nøkkelindikatorer) som vil fungere både som et ror for den daglige driften så vel som en rammeverk for evaluering.

Anbefalinger til International Science Council
Granskingspanelet anbefaler at ISC støtter en styringsmodell som åpner for utnevnelse av en meddirektør. Denne meddirektøren vil få i oppgave å utvikle et nasjonalt forskningsprogram innen urban helse og velvære (inkludert utvikling av doktorgrads- og postdoktorprogrammer) og legge til rette for sterkere koblinger mellom IPO, IUE og andre innenlandske interessenter.

Granskingspanelet oppfordrer også ISC så vel som Vitenskapskomiteen til å støtte børsnoteringen i ansettelse av nødvendig personale.

Gitt den globale betydningen av urbanisering og urban helse, oppfordrer granskningspanelet til langsiktig støtte til programmet på den globale scenen og fortsatt bro mellom programmet og dets konsepter til den globale politiske arenaen.

Vedlegg

  • Liste over akronymer:
  • CAS Chinese Academy of Sciences
  • IAP InterAcademy-partnerskap
  • ICSU International Council for Science
  • IPO International Program Office
  • ISC International Science Council
  • ISSC International Social Science Council
  • ISUH International Society for Urban Health
  • IUE Institute of Urban Environment
  • UHWB Urban helse og velvære
  • UNU-IIGH United Nations University International Institute of Global Health
  • Medlemmer av vurderingspanelet:
  • Susan Elliott, University of Waterloo
  • Stewart Lockie, komiteen for vitenskapelig planlegging og gjennomgang, ICSU
  • Billie Giles-Corti, RMIT University
  • Carmencita Padilla, University of Philippines
  • Chen Weiqiang, det kinesiske vitenskapsakademiet
  • Liste over intervjuobjekter:
  • Jose Siri, seniorforsker Fellow, UNU-IIGH
  • Peter McGrath, koordinator, IAP
  • Montira Pongsiri, seniorforsker, Cornell University
  • Eulalie Ruan, administrasjonsassistent, børsnotering
  • Sharizad Dahlan, vitenskapsansvarlig, ICSU Regional Office for Asia-Pacific
  • Manuel Limonta, direktør, ICSU Regional Office for Latin America
  • Yong-Guan Zhu, direktør, IUE, CAS
  • Jieling Liu, praktikant og PhD-kandidat, Lisboa Universitet
  • Victor Abass, PhD-kandidat og vedlikehold av nettsider, IUE
  • Franz Gatzweiler, direktør, UHWB-programmet
  • Philippa Howden-Chapman, leder av vitenskapelig komité, UHWB-programmet
  • Fumiko Katsuga, Global Hub Director, Future Earth Japan
  • Susan Parnell, professor, African Cities Institute
  • Carlos Dora, Verdens helseorganisasjon
  • Heide Hackmann, administrerende direktør, ISC (fra juli 2018); Administrerende direktør, ICSU (til juli 2018)
  • Jo Ivey Boufford, president, New York Academy of Medicine
  • Qunli Han, administrerende direktør, programmet for integrert forskning om katastroferisiko
  • Pascale Allotey, direktør, UNU-IIGH

Referanser
ICSU. 2011. Helse og velvære i det skiftende bymiljøet: en tilnærming til systemanalyse. En tverrfaglig vitenskapsplan: Rapport fra en ICSU-planleggingsgruppe. Paris, ICSU.