Virkningene av naturfarer fortsetter å øke rundt om i verden; frekvensen av registrerte katastrofer som påvirker lokalsamfunn har økt betydelig i løpet av det siste århundret. Hundretusenvis av mennesker blir drept og millioner skadet, rammet eller fordrevet hvert år på grunn av katastrofer, og mengden eiendomsskade har i gjennomsnitt doblet seg hvert syvende år de siste 40 årene. Selv om jordskjelv og tsunamier kan ha forferdelige konsekvenser, stammer de fleste katastrofetap fra klimarelaterte farer som orkaner, sykloner, andre store stormer, flom, jordskred, skogbranner, hetebølger og tørke. Nåværende bevis viser at endringer i det globale klimaet vil fortsette å påvirke hyppigheten og alvorlighetsgraden av klimarelaterte farer.
Dessverre er det en stor mangel på dagens forskning på hvordan vitenskap brukes til å forme sosiale og politiske beslutninger i sammenheng med farer og katastrofer. Å løse dette problemet krever en tilnærming som integrerer forskning og politikkutforming på tvers av alle farer, disipliner og geografiske regioner. De IRDR Programmet bestreber seg på å samle naturvitenskap, sosioøkonomisk, helse- og ingeniørvitenskap i en koordinert innsats for å redusere risikoen forbundet med naturfarer.
IRDR-programmet har tre forskningsmål, hvorav det første omhandler karakterisering av farer, sårbarhet og risiko. Identifisering og vurdering av risiko fra naturfarer på global, regional og lokal skala, og utviklingen av evnen til å forutse farlige hendelser og deres konsekvenser er nødvendigvis tverrfaglig. Forståelse av naturlige prosesser og menneskelige aktiviteter som bidrar til sårbarhet og samfunnsresiliens må integreres for å redusere risiko. Dette målet adresserer gapene i kunnskap, metoder og typer informasjon som hindrer effektiv anvendelse av vitenskap for å avverge katastrofer og redusere risiko.
Det andre forskningsmålet innebærer å forstå beslutningstaking i komplekse og skiftende risikokontekster. Å forstå effektiv beslutningstaking som en del av risikostyring – hva er det og hvordan det kan forbedres – krever en vektlegging av hvordan menneskelige beslutninger og de pragmatiske faktorene som begrenser eller letter slike beslutninger bidrar til at farer blir katastrofer og/eller kan redusere deres effekter.
Det tredje forskningsmålet, om å redusere risiko og dempe tap gjennom kunnskapsbaserte handlinger, krever integrering av resultater fra de to første målene og kan bare oppnås gjennom å implementere og overvåke informerte beslutninger om risikoreduksjon, og gjennom reduksjoner i sårbarhet eller eksponering. Prosesser for menneskelig tilpasning eller tilpasning kan brukes til å redusere sårbarhet og øke motstandskraften.
Tre tverrgående temaer vil støtte målene: kapasitetsbygging, inkludert kartlegging av kapasitet for katastrofereduksjon og bygging av selvopprettholdende kapasitet på ulike nivåer for ulike farer; utvikling av casestudier og demonstrasjonsprosjekter; og vurdering, datahåndtering og overvåking av farer, risikoer og katastrofer.
IRDR er sponset av International Science Council (ISC) og United Nations Office for Disaster Risk Reduction (UNDRR). Programmets retning og styring er sikret av IRDR Oversight Group sammensatt av ISC og UNDRR. ISC nominerer den vitenskapelige komiteen, dens leder og administrerende direktør i samråd med UNDRR. Vitenskapskomiteen er et organ hvis medlemskap er etablert i fellesskap av ISC og UNDRR og har ansvaret for å formulere politikk for utvikling og implementering av IRDR-program.
Sammen med UNDRR bidrar ISC til utviklingen og godkjenner strategi- og aktivitetsplaner, samt tilhørende budsjetter. ISC etablerer og utnevner også internasjonale styrings-/rådgivende komiteer, med mulighet for ISC-medlemmer til å sende inn nominasjoner som en del av prosessen. ISC er også ansvarlig for å gjennomgå IRDR, definere vurderingsvilkår, utnevne medlemmer av vurderingspanelet, finansiere ISC-representanter.
En rekke IRDR International Centres of Excellence (ICoE) er etablert, gjennom IRDR Scientific Committee og de relevante nasjonale komiteene, for å gi regionale og forskningsfokus for IRDR. Hvert ICoE-forskningsprogram legemliggjør en integrert tilnærming til katastroferisikoreduksjon som direkte bidrar til IRDR Science Plan og dens mål.
ICoE- og IRDR-prosjekter samarbeider for å gi globale bidrag for å oppnå IRDR-arven. International Centres of Excellence søker å legge til rette for regionale vitenskapelige aktiviteter gjennom geografisk fokuserte bidrag basert på mer lokaliserte input og ved å være synlige forskningssentre som tjener til å motivere deltakelse i IRDR-programmet.
IRDR oppmuntrer aktivt opprettelsen av Nasjonale og regionale utvalg å støtte og supplere IRDRs forskningsinitiativer, og bidra til å etablere eller videreutvikle avgjørende koblinger mellom nasjonale katastroferisikoreduksjonsprogrammer og aktiviteter innenfor en internasjonal ramme. Nasjonale og regionale komiteer bidrar til å fremme den sårt tiltrengte tverrfaglige tilnærmingen til katastroferisikoreduksjon i nasjonale vitenskapelige og politikkutformende miljøer, og fungerer som viktige nasjonale knutepunkter mellom disiplinære vitenskapelige fagforeninger og foreninger.
Bilde av WikiImages on Pixabay